Tải bản đầy đủ

Kế hoạch quản lý môi trường

Việt Nam: Quản lý Tài nguyên Nước Đồng bằng sông Cửu Long đối với
Dự án Phát triển Nông thôn
(MDWRM-RDP)
Bản cuối cùng, Ngày 10 tháng 3 năm 2011
1
Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP)
ĐỐI VỚI TIỂU DỰ ÁN ĐÔNG NÀNG RỀN
MỤC LỤC
Tóm tắt thực hiện
Phần 1. Giới thiệu
Phần 2. Mô tả tiểu dự án
2.1. Phạm vi Tiểu dự án DNR
2.2. Phương pháp xây dựng công trình
PHẦN 3: DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG NỀN
3,1 Đặc điểm chung sử dụng đất
3,2 Chất lượng nước và đất
3,3 Quản lý dịch hại IPM và tiến hành
PHẦN 4: NHỮNG TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
4.1. Tóm tắt những tác động của tiểu dự án DNR
4.2. Sàng lọc an toàn và xác định vấn đề
4.3. Những tác động tiềm tàng và biện pháp khắc phục

PHẦN 5: EMP- TIẾN HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG THEO TIỂU DỰ ÁN
5.1 Các hoạt động giảm thiểu trong quá trình xây dựng
5.2 Chương trình quản lý sâu bệnh tổng hợp
5.3 Chương trình giám sát môi trường
5.3.1 Theo dõi chất lượng nước môi trường xung quanh
5.3.2 Giám sát nhà thầu thực hiện
5.3.3 Đào tạo an toàn
5.4 Tư vấn và công bố thông tin
PHẦN 6: TIẾN HÀNH SẮP XẾP
6.1 Tổ chức và đào tạo an toàn
6.2 Tư vấn an toàn
6.3 Ngân sách và kế hoạch thi công
Danh mục các bảng biểu
Bảng 1: Tiêu chí kỹ thuật cho thi công
Bảng 2: Tóm tắt về số lượng công trình xây dựng
Bảng 3: Quản lý sâu bệnh ở tỉnh Bạc Liêu
Bảng 4: Hiệu quả IPM ở các dự án thí điểm ở tỉnh Bạc Liêu
Bảng 5: Tóm tắt các tác động tiêu cực tiềm tàng của tiểu dự án DNR
Bảng 6: Việc thu hồi đất và các hộ gia đình bị ảnh hưởng
2
Bảng 7: Khả năng tác động tiêu cực và các biện pháp giảm nhẹ
Bảng 8: Giám sát chất lượng nước tiểu dự án cho DNR
Bảng 9: Chi phí dự kiến cho giám sát môi trường
Bảng 10: Thể chế trách nhiệm
Bảng 11: Tóm tắt các hành động tự vệ chính
Danh sách hình ảnh
Hình 1: Vị trí của tiểu dự án DNR
Hình 2: Các công trình xây dựng tại các tiểu dự án DNR
Hình 3: Mô hình cống đập
Hình 4: Sử dụng đất của tỉnh Bạc Liêu
Hình 5: Vị trí mẫu để giám sát chất lượng nước
Danh sách các phụ lục:
Phụ lục 1: ECOP cho tiểu dự án Đông Nàng Rền
Phụ lục 2: Thủ tục lưu trữ, Giao thông vận tải, và công dụng của thuốc trừ sâu
Phụ lục 3: Phê duyệt của chính phủ cho các báo cáo EIA của các tiểu dự án
3
n _t vi UTF-8 2 1
Từ viết tắt
BOD Nhu cầu Hóa sinh về Ôxi
CPMU Ban Quản lý Dự án Trung Ương


CPO Ban Quản lý Dự án Trung Ương của MARD
DARD Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
DONRE Sở Tài nguyên và Môi trường
DNR Tiểu Dự án Đông Nàng Rền
EIA Đánh giá Tác động Môi trường
ECOP Quy phạm Thực hành Môi trường
EMDP Kế hoạch Phát triển Dân tộc Thiểu số
EMP Kế hoạch Quản lý Môi trường
ESMF Khung Quản lý Xã hội và Môi trường
GoV Chính phủ Việt Nam
IPM Quản lý Dịch hại Tổng hợp
LEP Luật Bảo vệ Môi trường
MARD Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
OP Chính sách Vận hành của Ngân hàng thế giới
PMP Kế hoạch quản lý dịch hại
PMU10 Ban Quản lý Dự án Số 10 tại Cần Thơ (Thuộc MARD)
PPC Ủy ban Nhân dân Tỉnh
PPMU Ban Quản lý Dự án Tỉnh
QCVN Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia
RAP Kế hoạch Hành động Tái định cư
REA Đánh giá môi trường khu vực
RPF Khung Chính sách Tái định cư
TCVN Các Tiêu chuẩn về Môi trường Quốc gia
WB Ngân hàng Thế giới
4
Tóm tắt thực hiện tiểu Dự án Đông Nàng Rền
Bối cảnh: tiểu dự án Đông Nàng Rền nằm ở phía đông nam của tỉnh Bạc Liêu và khu vực
giáp với quốc lộ 1A ở các nước phương Tây, tỉnh Sóc Trăng ở miền Bắc, đường sáu ở phía
đông, Bạc Liêu, kênh, rạch ở phía nam . Vùng tiểu dự án là 10.159 ha (ha) (96.076 người)
trong đó có 8.583 ha được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp, bao gồm 7.158 ha trồng lúa
đặc biệt cho vụ hè thu (từ 15 Tháng Năm - 5 Tháng 6) và mùa đông xuân (1 đến 30tháng 10)
trong khi phần còn lại là dành cho các cây trồng khác và nuôi trồng thủy sản.
Mô tả: Tiểu dự án nhằm nâng cao hiệu quả của nguồn cung cấp nước cho sản xuất nông
nghiệp và kiểm soát lũ lụt / trình thoát nước cũng như để cải thiện giao thông nông thôn
bằng cách nạo vét và đắp đê kênh hiện có mức nhỏ và trung, xây dựng 6 cống, 1 cống, và 7
cầu. Các hoạt động tiểu dự án sẽ được thực hiện trong khoảng thời gian 3 năm (2011-2014)
và các hoạt động chính sẽ bao gồm:
• Nạo vét 9,7 km (một) của kênh chính Nàng Rền và 40,8 km kênh Thăng Long-Gia Hội và
các kênh rạch khác; khoảng 1,1 triệu m3 vật liệu nạo vét sẽ được khai quật trong đó hầu hết
trong số chúng sẽ được sử dụng để nâng cấp đê hiện có đến chiều cao của 2 m và rộng 6,5
m.
• Công nghệ cống mới sẽ được sử dụng cho tất cả sáu cống;
• Tất cả các cây cầu mới sẽ được xây dựng ở kích thước là dài 36 m rộng 5 m và trọng tải 8
tấn
Tác động và Biện pháp giảm thiểu: Tác động tổng thể sẽ được tích cực và tác động tiêu cực
tiềm năng có thể được giảm thiểu. Tác động tiềm năng chính sẽ là do (a) thu hồi đất, (b) giải
phóng mặt bằng và xây dựng các hoạt động, (c) có tiềm năng tăng trong việc sử dụng phân
bón và thuốc trừ sâu, và (d) có tiềm năng xung đột đất, sử dụng nước trong hoạt động cống.
Một cuộc khảo sát ước tính cho rằng khoảng 171.653 m 2 đất (102.762 m2 là đất sản xuất)
sẽ được sử dụng vĩnh viễn và 89.908 m2 đất (79.370 m2 là đất sản xuất) sẽ được sử dụng
tạm thời; và khoảng 867 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng trong đó có 124 hộ gia đình dân tộc
thiểu số (Khmer). Dân số bị ảnh hưởng sẽ được bồi thường phù hợp với RPF và RAP và
EMDP đã được chuẩn bị. Mặc dù khoảng 23 ngôi mộ cá nhân sẽ bị ảnh hưởng, di dời các
nghĩa địa không phải là không phổ biến và có các thủ tục tiêu chuẩn được chấp nhận để
người dân địa phương đã được thành lập bao gồm cả những cho dân tộc thiểu số. Các thủ
tục này đã được bao gồm trong RPF.
Khả năng tác động tiêu cực trong quá trình giải phóng mặt bằng và xây dựng chủ yếu là do
xử lý hỏng nạo vét và tác động thông thường trong quá trình giải phóng mặt bằng và xây
dựng và được bản địa hoá, và có thể được giảm nhẹ thông qua các nguyên tắc môi trường
thực tiễn và tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và cộng đồng, và giám sát của
các kỹ sư trường. Ước tính có khoảng 1,4 triệu m 3 (mỗi FS cập nhật) sẽ được tham gia cho
các tiểu dự án cả. Tuy nhiên, hầu hết các hư hỏng sẽ được sử dụng để phục hồi hoặc nâng
cấp đê gần đó và giao thông vận tải có thể được quản lý. Mặc dù phân tích đất trong khu vực
tiểu dự án cho rằng đất nạo vét có thể gặp phải sulphate acid, nhưng ô nhiễm với các kim
loại nặng và thuốc trừ sâu là không thể. Tuy nhiên, sơ bộ đánh giá về nước và trầm tích sẽ
được tiến hành trong quá trình thiết kế chi tiết như là một phần của sự chuẩn bị của các vật
liệu nạo vét xử lý kế hoạch (DMDP) mô tả vị trí và thiết kế xử lý vật liệu nạo vét và nhà
5
thầu sẽ phải hành động thận trọng trong quá trình nạo vét. Trong quá trình xây dựng nhà
thầu sẽ phải chuẩn bị hợp đồng cụ thể về kế hoạch môi trường (CSEP) mô tả các biện pháp
để đạt được các mục tiêu được mô tả trong ECOP của tiểu dự án. ECOP sẽ được bao gồm
(như là một phụ lục) để các tài liệu đấu thầu và hợp đồng.
Sẽ không có tác động lớn từ các cây cầu. Các cây cầu chủ yếu cho người đi bộ, xe máy, và
các động cơ xe (3 m, H3) kết nối các tuyến đường hiện có theo hai bên của kênh hiện tại.
Kích thước tối đa sẽ không được nhiều hơn rộng 4 hoặc trọng tải tải 8 tấn (H8). Những cây
cầu sẽ không thu hút lưu lượng truy cập lớn, nhưng có lẽ sẽ làm giảm tiêu thụ nhiên liệu cho
xe máy.
Tiềm năng gia tăng sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón trong khi hoạt động sẽ được giảm nhẹ
thông qua các kế hoạch và thực hiện chương trình IPM cho các tiểu dự án và dự thảo một
chương trình IPM đã được chuẩn bị phù hợp với PMF. Chương trình IPM cho các tiểu dự án
này nhằm giảm việc sử dụng thuốc trừ sâu (50%) và phân bón (10%) và nâng cao hiệu quả
của phương pháp IPM đã được chuẩn bị. Tuy nhiên, do tính chất phức tạp của quản lý dịch
hại và sự cần thiết để bảo đảm sự hiểu biết và cam kết của các bên liên quan các hoạt động
chi tiết và kế hoạch làm việc sẽ được hoàn tất tham vấn chặt chẽ với các cơ quan địa
phương, nông dân, và các bên liên quan. Các hoạt động sẽ được thực hiện bởi PPPD Bạc
Liêu theo chính sách và tư vấn kỹ thuật của PPD khu vực tại TP Hồ Chí Minh và với sự hỗ
trợ từ một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia. Các PPMU sẽ chịu trách nhiệm thực hiện
mua và cấp phát ngân sách. Các kế hoạch cuối cùng sẽ được CPMU và WB phê duyệt.
Các biện pháp giảm thiểu (EMP): Để giảm thiểu những tác động các biện pháp sau đây sẽ
được tiến hành tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và cộng đồng, đặc biệt là các
hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong khi xây dựng trước, xây dựng, và các giai đoạn hoạt động.
Các biện pháp này bao gồm:
(1) thực hiện hiệu quả và kịp thời RAP và EMDP
(2) thực hiện hiệu quả các biện pháp để giảm thiểu các tác động trong quá trình giải phóng
mặt bằng và xây dựng, bao gồm chuẩn bị các thiết kế chi tiết trong DMDP
(3) lập kế hoạch và thực hiện hiệu quả chương trình IPM
(4) lập kế hoạch và thực hiện có hiệu lực chương trình giám sát chất lượng nước
Trách nhiệm: Các đơn vị quản lý dự án tỉnh Bạc Liêu (PPMU) sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo
thực hiện hiệu quả của các EMP cho tiểu dự án DNR, bao gồm cả báo cáo tiến độ thực hiện
và bảo vệ hiệu suất của các nhà thầu. PPMU sẽ thiết lập một đơn vị môi trường và xã hội an
toàn (ESU), đứng đầu là một nhân viên cao cấp, chịu trách nhiệm về rèn thực hiện hiệu quả
của biện pháp tự vệ đối với tiểu dự án, bao gồm kết hợp thích hợp ECOP trong hồ sơ mời
thầu và hợp đồng và đảm bảo rằng các nhà thầu nhận thức cam kết này. PPMU sẽ làm việc
chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan, địa phương và cộng đồng địa phương làm
giả thực hiện hiệu quả của các biện pháp. PPMU cũng sẽ thuê một nhóm các chuyên gia tư
vấn quốc gia để trợ giúp trong việc điều phối và thực hiện các hoạt động bảo vệ.
Ban quản lý dự án Trung ương (CPMU) sẽ chịu trách nhiệm giám sát tổng thể và theo dõi
tiến độ thực hiện tiểu dự án bao gồm cả các biện pháp an toàn, bao gồm cung cấp đào tạo an
toàn cho các nhân viên tiểu dự án.
Ngân sách:
• Chi phí cho việc thực hiện RAP sẽ được tài trợ của Chính phủ.
• Chi phí cho việc thực hiện các biện pháp giảm nhẹ trong thời gian xây dựng, bao gồm tham
6
vấn với các cộng đồng địa phương và người sử dụng nước, giám sát chất lượng nước, phân
tích trầm tích, và bồi thường thiệt hại (nếu có) sẽ là một phần của chi phí xây dựng tiểu dự
án;
• Chi phí cho hoạt động giám sát của nhà thầu sẽ được một phần chi phí giám sát tiểu dự án;
• Ngân sách cho đào tạo nhân viên bảo vệ sẽ là một phần của việc quản lý tiểu dự án;
• Một ngân sách cho các IPM cho Đông Nàng Rền được ước tính là khoảng $ 0.3 triệu và nó
là một phần của chương trình IPM tổng thể ($ 3 triệu USD) và có thể thay đổi tùy thuộc vào
thỏa thuận cuối cùng với người nông dân và thảo luận với CPMU.
PHẦN 1: GIỚI THIỆU
7
Mục tiêu phát triển của các tiểu dự án Đông Nàng Rền (Tiểu Dự án DNR) là để bảo vệ và
tăng cường sử dụng tài nguyên nước và phòng chống xâm nhập mặn ở vùng tiểu dự án. Các
hoạt động Tiểu Dự án DNR sẽ được thực hiện trong thời gian 3 năm (2011-2014). Các tiểu
dự án sẽ liên quan đến công trình dân dụng như nạo vét kênh mương và đắp đê hiện có và
xây dựng cống, và những cây cầu có thể dẫn đến tác động tiêu cực đến môi trường địa
phương và cộng đồng trong giai đoạn xây dựng và cũng có thể làm tăng việc sử dụng thuốc
trừ sâu và phân bón, do vậy đã đưa ra những quy định về an toàn của WB về đánh giá môi
trường (OP 4,01); quản lý dịch hại (OP 4,09); dân tộc bản địa (OP 4.10), và Không Tự
nguyện Tái định cư (OP 4.12). Phù hợp với hướng dẫn chính sách cung cấp trong khung
quản lý Môi trường và Xã hội (ESMF), một kế hoạch quản lý môi trường (EMP) đã được
chuẩn bị tổng kết các mô tả tiểu dự án, môi trường nền, các tác động tiêu cực tiềm tàng, các
biện pháp giảm thiểu đề xuất phải được thực hiện trong giai đoạn tiền xây dựng, xây dựng,
và các giai đoạn hoạt động, và sắp xếp việc thực hiện. Các EMP (báo cáo này) cũng mô tả
các mã môi trường thực hành (ECOP) để được bao gồm trong hợp đồng xây dựng cũng như
phạm vi của một quản lý dịch hại tổng hợp (IPM) và giám sát chất lượng nước.
.Các Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP)
của tiểu dự án đã được chuẩn bị và được trình bày riêng rẽ.
Các quy định của Chính phủ Việt Nam về môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường
(Báo cáo EIA) đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu chuẩn bị và phê duyệt thông qua
Quyết định số 306/QĐ-UBND ngày 12 Tháng 2 năm 2010 (xem phụ lục 3 một bản dịch
không chính thức phê duyệt).
PHẦN 2: MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.1. Phạm vi tiểu dự án DNR
Các mục tiêu chính của các tiểu dự án DNR là:
- Kiểm soát xâm nhập mặn cho 10.159 ha đất tự nhiên;
- Tăng nước sạch để tưới cho 7.091 ha đất nông nghiệp đối với 2 vụ lúa và cây trồng ở vùng
cao với 1,444 ha rau và 1.048 ha cây ăn quả;
- Tăng cường năng lực thoát nước địa phương có diện tích hơn 500 hecta vùng lân cận của
tỉnh Sóc Trăng;
- Cải thiện hệ thống giao thông đường bộ và đường thủy trong khu vực tiểu dự án
Khu vực tiểu dự án DNR ở phía đông quốc lộ Quốc gia 1A, huyện Vĩnh Lợi và là một bộ
phận của Phường 70- Thị trấn Bạc Liêu và giáp làng Đông, đường 6, huyện Vĩnh Lợi, Phía
Tây quốc lộ 1A, Phía Nam với kênh Bạc Liêu và Phía Bắc tỉnh Sóc Trăng (Huyện Thanh Trì
mà Mỹ Xuyên).
Phạm vi hoạt động bao gồm: (a) Củng cố 9,7 km đê Nàng Rền, (b) Nạo vét 40,8 km trong 5
kênh hiện có (kênh Ranh, Hải Hậu, Ba Tinh, Hải Thắng, Thanh Long - Gia Hội), (c) Xây
dựng 6 cống (5 m); và (d) Xây dựng 6 cây cầu nông thôn (dài 36 m và rộng 4 m, H8-X30),
bao gồm một tòa nhà quản lý (36 m2).
2.2. Xây dựng công trình
8
Dưới đây tóm tắt các phương pháp, số lượng và kích thước của các công trình dân dụng
được thực hiện theo các tiểu dự án
- Cống: Mở cống (loại phao) sẽ được làm bằng bê tông cốt thép, với các phần thượng lưu và
hạ lưu được gia cố bằng rọ đá và nệm. Có bê tông cốt thép xây dựng cây cầu xe trong cống.
Các cơ sở của thân cống được xử lý bằng cọc bê tông cốt thép hoặc cọc tràm tùy thuộc vào
đất nền và kích thước cống. Số lượng và kích thước của cọc sẽ chính thức được xác định sau
khi lái xe thử nghiệm tại địa điểm thi công. Cống sẽ được áp dụng loại cửa như cửa máy
bay, máy mở ra và đóng lại, ngược cửa, máy móc hoặc tự động mở và đóng cửa, vuông góc
cửa tự động, một chiều hoặc hai chiều hoạt động tùy thuộc vào các chức năng hoạt động và
yêu cầu của từng cống. Các cửa được làm bằng thép mạ kẽm, thép không gỉ, vv
- Cống vòm: các thân cống là được làm bằng bê tông cốt thép, với máy hoặc cửa làm bằng
thép không gỉ.
- Đê điều: điều này sẽ được lấp đầy đất, cốt lõi cát, bề mặt phía trên cứng với nhựa đường.
- Cầu: dầm và trụ làm bằng bê tông cốt thép, tải trọng 8 tấn, cơ sở điều trị bằng cọc bê tông
cốt thép. Số lượng và kích thước của cọc sẽ chính thức được xác định sau khi lái xe thử
nghiệm tại địa điểm thi công.
Bảng 1: Thông số thiết kế Kỹ thuật của các hạng mục xây dựng
Nguồn : HEC 2, 2010
I Đê L(km) B
m
(m) Z
đđ
(m)
Mở rộng đê Nàng Rền 9.735 6.5 +2.0
II Các kênh sơ cấp và thứ cấp L
k
(km) b
k
(m) Z
đk
(m)
1 Kênh Ranh 10 6 - 10 -2.5
2 Kênh Hai Hậu 4.51 6 -2.5
3 Kênh Ba Tình 4.044 6 -2.5
4 Kênh Hai Thắng 4.227 6 -2.5
5 Kênh Thạnh Long-Ba Hội 20.558 6 -2.5
6 Kênh Thông Lưu-Hà Đức 5.728 6 -2.5
7 Kênh Lộ Chất Đốt 8.327 6 -2.5
8 Kênh Nàng Rền 8.872 6 -2.5
9 Kênh Thông Lưu 8.461 6 -2.5
Tổng 75.025
III Phao cống- 5 đơn vị B
c
(m) Z
đ
(m) Cổng
1 Hai Hậu 5 -2.5 Clape
2 Ba Tình 5 -2.5 Clape
3 Hai Thắng 5 -2.5 Clape
4 Sáu Sách 5 -2.5 Clape
5 Bà Thủy 5 -2.5 Clape
6 Thạnh Long 5 -2.5 Clape
Tổng 25
IV Cống - 1 đơn vị 1
1 B.Miểu Bào Lớn D100 -1.5 Plane
V Cầu Lcầu(m) Bcầu(m) Tải
1 Nàng Rền 2 36 5 H8-X30
2 Cậu Khuông 36 5 H8-X30
3 Hai Hậu 36 5 H8-X30
9
4 Ba Tình 36 5 H8-X30
5 Hai Thắng 36 5 H8-X30
6 Sáu Sách 36 5 H8-X30
7 Mặc Đây 36 5 H8-X30
Bảng 2: Tóm tắt về số lượng công trình xây dựng (nguồn: báo cáo chính FS, 2011)
ST
T
Danh mục Đơn vị
Tiểu dự án Đông
Nàng Rền
Ghi chú
1 Đào đất m
3
1,427,486
2 Lấp đất m
3
181,385
3 Công trình nề m
3
146,201
4 Cát m
3
56,362
5 Bê tông m
3
2,880
6 Sắt thép T 356
7 Đất xây dựng ha 24.68
8 Đất mất tạm thời ha 13.36
Hình 1: Vị trí của Tiểu Dự án DNR
10
11
Khu vực Tiểu dự án
Đông Nàng Rền
12
Hình 2: Các công trình xây dựng trong Tiểu dự án DNR
13
14
Hình 3: Mô hình Cống đập phao
15
PHẦN 3: DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG NỀN
Phần này cung cấp một bản tóm tắt nền chính của tiểu dự án này. Các dữ liệu về đất và chất
lượng nước được cung cấp chi tiết hơn trong báo cáo EIA của các tiểu dự án sẽ được làm
sẵn có để tiếp cận với một bản tóm tắt bằng tiếng Anh. Chất lượng nước và phân tích trầm
tích cũng đã được tiến hành trong tháng 1 năm 2011 như một phần chuẩn bị của REA và báo
cáo này cũng có sẵn để tiếp cận.
3.1 Đặc điểm chung và Sử dụng đất
Khu vực tiểu dự án được chia bằng hệ thống kênh phức tạp. Những kênh chính trong khu
vực dự án là kênh Lộ Chất Đốt, Cai Day – kênh Nhà Thờ, Thông Lưu….Ngoài ra, có nhiều
kênh thủy lợi nhỏ tự nhiên và kênh nội địa được xây dựng trong quá trình khai thác. Đất
nông nghiệp là chủ yếu (xem hình 4).
Hình 4: Sử dụng đất tại tỉnh Bạc Liêu
Vụ nông nghiệp
Vụ nuôi trồng thủy sản
Vụ công nghiệp
16
Tiểu Dự án
Chế độ dòng chảy trong lưu vực là chủ yếu chịu ảnh hưởng của thủy triều của Biển Đông.
Thủy triều của Biển Đông sau các kênh rạch tự nhiên thông qua biển, đi xâm nhập vào lưu
vực của các hướng khác nhau, do đó, chế độ dòng chảy ở các kênh rạch trong khu vực dự án
là rất phức tạp. Thủy triều của Biển Đông là bán nhật triều, biên độ triều cao. Sự khác biệt
của lũ thủy triều thấp hơn mực nước triều lên xuống: lũ thủy triều từ 30cm - 40cm thủy triều
lên xuống, từ 60cm - 70cm. Trong một tháng, có 2 lần nước cao và 2 lần nước thấp. Nước
cao xảy ra sau khi trăng tròn hay mặt trăng mới 3 đến 4 ngày. Thời kỳ nước thấp là giữa hai
thời kỳ nước cao. Do khu vực này là tự nhiên kết nối với biển Đông thông qua một kênh tự
nhiên (cụ thể là kênh, rạch Bạc Liêu - Cà Mau,) khi thủy triều của Biển Đông thay đổi, các
triều trong khu vực sẽ muộn hơn thủy triều của Biển Đông. Trong một số kênh có cống / đập
có sẵn, chế độ thủy triều không bị ảnh hưởng.
3.2. Chất lượng đất và nước
• Đất : Theo báo cáo EIA về các tiểu dự án, đất trong khu vực tiểu dự án chủ yếu là nhóm
đất sau: (i) đất mặn: trên 45%; (ii) đất kiềm: khoảng 25% và (iii) phù sa: 30%.
• Nước mặt: chất lượng bề mặt nước xung quanh khu vực tiểu dự án có một số tham số như
là chất rắn lơ lửng (SS),nito, amoniac, sắt, coli vượt quá tiêu chuẩn cho phép ở một số địa
điểm lấy mẫu như Kênh Cầu Sập, Cầu Cai Day và Cống Hưng Thành. Theo kết quả phân
tích, mặt nước trong khu vực đã có dấu hiệu ô nhiễm, nhưng không cao. Chất lượng nước
mặt tại khu vực tiểu dự án, 5 / 9 mục tiêu của 3 vị trí lấy mẫu trên nằm trong tiêu chuẩn
cho phép (PH, độ mặn, DO, nitrat, SS). Các chỉ tiêu còn lại vượt quá tiêu chuẩn: mục tiêu
COD (hơn 1,63-2,08 lần), NH4 + (vượt quá từ 2,78 đến hơn 3,24 lần), PO43 (vượt quá
1,03-1,3 lần), dạng Coli tại 2 điểm vượt quá 6 lần. Điều này cho thấy nước mặt có dấu hiệu
ô nhiễm hữu cơ và vi sinh vật.
• Nước ngầm: Nước ngầm củaTỉnh Bạc Liêu rất phong phú, với trữ lượng dồi dào. Nhìn
chung, chất lượng của nước ngầm trong khu vực là khá tốt. Tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ
tiêu vượt quá tiêu chuẩn cho phép, do đó, sử dụng nước ngầm để đảm bảo chất lượng
nước, người ta cần biện pháp xử lý trước khi sử dụng để đảm bảo sức khỏe của họ. Trong
khư vực, thực hiện dự án, có một số trạm cấp nước tập trung ở một số thị trấn và làng mạc.
Tuy nhiên, do ở một số vùng sâu vùng xa, không thể xây dựng trạm cấp nước và do nhu
cầu về nước, hầu hết mọi người đều khoan giếng để phục vụ sản xuất và sinh hoạt. Kết quả
phân tích cho thấy chất lượng nước ngầm trong khu vực tiểu dự án là tương đối tốt. Chỉ có
mẫu Coli tại 3 điểm lấy mẫu vượt quá tiêu chuẩn cho phép 14 -31 lần.
3.3 Quản lý sâu bệnh và tiến hành IPM
(a) Các vấn đề về sâu bệnh ở tỉnh Đông Nàng Rền
Thực tiễn nông nghiệp: khu vực nông nghiệp trong tổng số tỉnh Bạc Liêu là 83.393 ha,
trong đó 161.603 ha được trồng. Dưới đây danh sách các loại giống lúa được sử dụng trong
khu vực:
Trong vụ Đông-Xuân (44,631 ha): OM 2517 (11.13%), OM 2717 (6.58%), OM 1490
(11.46%), OM 4498 (0.76%), VND 95-20 (1.27%), Jasmine (0.91%), OM 3242 (4.53%), IR
50404 (2.53%),OM4218 (3.54 %), OM 6073 (5.1%), OM 6377 (2.37%), OM 5472 (4.52%),
OM 2514 (5,69%), OM 5900 (2.99%). Trong Tiểu Dự án DNR, không có vụ canh tác nào
trong vụ này.
Trong vụ Hè-Thu (55,634 ha), trong đó the 7,158 ha Tiểu Dự án DNR canh tác từ ngày 15
Tháng 5 đến ngày 5 tháng 6 với OM2517-16.73%; OM 6677-0.54% , OM 6377-4.37% , OM
17
5472- 0.18% , OM 4218 - 10.56% , OM 5900 - 1.29% , OM4900 - 8.92% , OM 2514 -
7.86%, OM576 - 8.88% , OM6162 - 6.08%;
Trong vụ Gió mùa 57,283 ha - 65,500ha: OM2717, VND95-20, OM 3242, OM 6162,
OM4900, OM2395, OM6377, OM1490, B-TE1, AS996, OM2517, OM576 với mỗi loại
5,2%; hạt giống lúa cụ thể 17.8% , 1 giống red brush OM2718, OM2517, OM6677 (38.5%),
trong đó 7,158 ha DNR canh tác từ ngày 1 đến ngày 30 Tháng 10 chủ yếu là giống lúa cụ
thể.
(b) Sử dụng thuốc trừ sâu: xem bảng 3
Bảng 3: Quản lý thuốc trừ sâu tại tỉnh Bạc Liêu, 2010
Loại bệnh Tổng diện tích bị ảnh hưởng
(ha)
Loại thuốc trừ sâu
Liều dùng
(L,kg/ha)
Mùa
đông-
Mùa
xuân:
155,955-
185,945
Mùa hè-
Mùa thu:
192,181-
281,205
Mùa thu
-Mùa
đông:
42,106-
95,005
Buprofezin, Fenobucarb,
Chlorpyrifos Ethyl +
Cypenrmethrin,
Chlorfluazuron + Fipronil,
Abamectin, Fipronil,
Imidacloprid.
0.3-2
Rầy nâu gạo
được hỗ trợ
46,300 62,370 21,970 Buprofezin, Fenobucarb,
Chlorpyrifos Ethyl +
Cypenrmethrin,
Chlorfluazuron + Fipronil,
Abamectin, Imidacloprid.
0.3-2
Bầu lá lúa 15,230 23,486 3,355 Chlorpyrifos Ethyl +
Cypenrmethrin,
Chlorfluazuron + Fipronil,
Abamectin, Imidacloprid,
Daisies Herbal
0.2-0.5
Gạo bọ trĩ 10,018 2,320 Fipronil, Daisies Herbal
Chlorpyrifos Ethyl
0.3-0.7
Bệnh đạo ôn
lá lúa
24,365 35,131 18,110 Tricyclazole 0.3-1
Bệnh đạo ôn
lúa
11,275 25,670 175 Tricyclazole 0.3-1
Bệnh OPV 26,290 34,160 Metaldehyde, Saponin 0.3-15
Cháy bìa lá 18.477 22,544 5,850 Kasumin 0.5-1
- Bệnh khô
vằn
17,105 39,935 3,170 Validamycin 0.3-1.5
- Khô đầu lá 10,400 Propiconazole 0.3
Giống trần 10,370 Propiconazole 0.3
18
Tổng số
lượng, tấn
363,296 390,141 323,269
(c) Tiến hành IPM
IPM cộng đồng: Bắc tỉnh Liêu đã tham gia nhiều hoạt động IPM cộng đồng ở cấp huyện và
cấp xã, do đó, các hoạt động sản xuất nông nghiệp đã được cải thiện. Trên lĩnh vực đào tạo
được tiến hành tại một số địa điểm thí điểm và một số khóa học đào tạo kỹ thuật đã được
tiến hành để nâng cao kiến thức và kỹ năng của cộng đồng về sản xuất nông nghiệp ở tỉnh.
Môi trường bền vững sẽ mở rộng các hoạt động này đến các vùng khác tuy nhiên hạn chế
nguồn lực tài chính có sự chậm trễ thực hiện, Dưới đây tóm tắt kết quả sản xuất lúa áp dụng
IPM thực hành so với thực hành truyền thống ở Bạc Liêu. Số lượng hạt giống đã giảm
40.5kg/ha; phân bón giảm được 33kg/ha; thuốc trừ sâu giảm là 2,4 lần / vụ. Tiến hành IPM
cũng có thể làm giảm chi phí sản xuất khoảng 2.301.000 đồng / ha (bảng 4).
Bảng 4: Hiệu quả IPM trong dự án thí điểm ở tỉnh Bạc Liêu, 2010
Stt Tiêu chí Đơn vị Vụ lúa có IPM Vụ thu hoạch của
nông dân (FP)
1 Hạt giống (kg/ha) 148.5 189.0
2 Phân bón (kg/ha) 303.0 340.0
N (kg/ha) 132.0 165.0
P (kg/ha) 100.0 100.0
K (kg/ha) 71.0 75.0
Seper N (kg/ha) 0.0 0.0
3 Thuốc trừ sâu (lần/vụ) 3.6 6.0
Đối với rày nâu (lần/vụ) 1.1 2.5
Đối với bệnh dịch (lần/vụ) 1.5 2.5
Đối với cỏ dại (lần/vụ) 1.0 1.0
4 Chi phí cho thuốc trừ sâu VND/ha 2,592,000 3,202,000
5 Chi phí cho phân bón VND/ha 2,707,000 2,944,000
6 Sản lượng trung bình (kg/ha) 5,500 5,300
7 Tổng doanh thu VND/ha 33,000,000 31,800,000
8 Tổng thanh toán VND/ha 14,640,000 15,741,000
9 Lãi VND/ha 18,360,000 16,059,000
10 Số dư giữa IPM và FP VND/ha 2,301,000
PHẦN 4- NHỮNG ẢNH HƯỞNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
4.1. Tóm tắt những ảnh hưởng của tiểu dự án DNR
19
Tích cực:
Thực hiện các tiểu dự án sẽ nâng cao hiệu quả của lũ lụt trang thiết bị kiểm soát hệ thống
thoát nước đảm bảo cung cấp kịp thời cung cấp nước cho 2-3 vụ lúa / năm cũng như cải
thiện giao thông địa phương và các cơ hội việc làm. Các tiểu dự án sẽ làm lợi cho khu vực
nông nghiệp 8.583 ha (96.076 người) và kiểm soát lũ lụt và lợi ích khác cho các vùng tiểu
dự án (10, 159 ha). Thực hiện chương trình IPM và giám sát chất lượng nước hợp tác chặt
chẽ với những hoạt động cống sẽ làm giảm xung đột trong nước sử dụng giữa người sử dụng
nước ở thượng nguồn và hạ nguồn.
Tiêu cực:
Tuy nhiên, việc xây dựng và thực hiện các tiểu dự án sẽ có một số tác động tiêu cực đối với
môi trường trong giai đoạn ngắn. Tác động tiêu cực tiềm tàng then chốt sẽ chủ yếu do hoạt
động xây dựng và đánh giá các tác động tiềm năng về tài nguyên sinh học, chất lượng không
khí, đất và chất lượng nước , kinh tế xã hội, vv, đã được tiến hành trong thời gian chuẩn bị
các báo cáo EIA cho các tiểu dự án và những tác động này đã được xem xét trong quá trình
chuẩn bị cho và khung quản lý xã hội môi trường (ESMF) được áp dụng trong việc chuẩn bị
cho tiểu dự án EMP tất cả các. Dưới đây mô tả các kết quả kiểm tra bảo vệ và đánh giá tác
động phù hợp với ESMF.
4.2. Sàng lọc an toàn và xác định các vấn đề
(a) Điều kiện kiểm tra (Bước 1 của ESMF):
Các hoạt động tiểu dự án như đề xuất không thuộc danh sách tiêu cực và do đó đủ điều kiện
để tài trợ dự án. Tuy nhiên, để đảm bảo rằng các hoạt động tiểu dự án có đủ điều kiện trong
việc thực hiện tiểu dự án, danh mục tiêu cực của các quan sát có liên quan hoàn:
(i) mua số lượng lớn thuốc trừ sâu, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ và các hóa chất nguy hiểm
khác có thể có ảnh hưởng bất lợi đối với môi trường địa phương, nếu dịch hại xâm nhập xảy
ra, số lượng nhỏ thuốc trừ sâu đủ điều kiện và đăng ký có thể được phép - Ngân hàng không
cung cấp tài chính cho sản phẩm được xếp vào WHO IA và IB, hoặc các công thức sản
phẩm tại nhóm II, (a) nếu đất nước thiếu các hạn chế về phân phối và sử dụng của họ, hoặc
(b) họ có thể được sử dụng, hoặc có thể truy cập đến, nông dân, hoặc những người khác mà
không có thiết bị, đào tạo và cơ sở vật chất để xử lý, lưu trữ, và áp dụng các sản phẩm này
đúng cách;
(ii) Hoạt động mà có thể tạo ra ảnh hưởng xấu đến dân tộc thiểu số và các biện pháp giảm
thiểu được đề nghị không được chấp nhận cho người dân bị ảnh hưởng;
(iii) tổn thất hoặc thiệt hại cho tài sản văn hóa, bao gồm cả các di tích khảo cổ học (thời tiền
sử), cổ sinh vật học, lịch sử, tôn giáo, văn hóa và các giá trị tự nhiên độc đáo.
(iv) Nạo vét đắp đê tự nhiên hoặc môi trường sống quan trọng bên trong và đề xuất khu vực
hiện có được bảo hộ;
(v) Xây dựng cống bên ngoài mà không có thỏa thuận với chính quyền địa phương;
(vi) Xây dựng các cầu lớn hơn 8 tấn tải (H8 - cây cầu với tải trọng là 8 tấn);
(b) Xác định các vấn đề
20
Các tiểu dự án tiến hành các kỹ thuật kiểm tra đối với các vấn đề bảo vệ được chỉ ra trong
Bảng 5.1 của ESMF) và kết quả được hiển thị như sau:
Các vấn đề bảo vệ có khả
năng tham gia
Tài liệu bảo vệ được chuẩn
bị
Nhận xét
(1); (2); (3); (4); (5); (6); (7);
(10)
EMP, RAP, EMDP
Các tiểu dự án không liên
quan đến môi trường sống tự
nhiên
Ghi chú: (1) vĩnh viễn hoặc tạm thời mất đất; (2) Liên quan đến dân tộc thiểu số; (3) Liên
quan đến tài sản văn hóa; (4) có thể ô nhiễm các vật liệu nạo vét; (5) Tăng cường sử dụng
thuốc trừ sâu; (6) mìn; (7) Nạo vét, đắp đê hoặc xây dựng cống; (8) xây cầu hoặc cung cấp
nước
Bảng 5 tóm tắt quy mô của những tác động tiêu cực tiềm tàng của các tiểu dự án. Đánh giá
này được thực hiện phù hợp với hướng dẫn được cung cấp trong ESMF, bao gồm PMF, đưa
vào các kết quả của nghiên cứu EIA cũng như thảo luận với các quan chức địa phương và
các bên liên quan. Các tác động xã hội và môi trường được tóm tắt dưới đây ( Bảng 6 và 7)
Bảng 5: Tóm tắt những tác động tiêu cực tiềm tàng của các tiểu dự án
Các hoạt động Tác động tiêu cực tiềm tàng
Mức độ quan
trọng
1. Giai đoạn tiền xây dựng
1.1 Thu hồi đất
và tái định cư
của cư dân địa
phương
Mất đất sản xuất hoặc đất ở / tài sản có thể gây ảnh
hưởng xấu đến đời sống và phúc lợi của dự án dân số
bị ảnh hưởng (PAPS)
Quan trọng,
lâu dài,
không thể
tránh khỏi
1.2 Địa điểm
điều tra, giải
phóng mặt
bằng, và sự
chuẩn bị
Phân cấp chất thải, bụi, tiếng ồn, độ rung, ô nhiễm
nguồn nước, các vấn đề xã hội, vv
Có thể gây rối loạn điện, cung cấp nước, dịch vụ
công cộng khác.
Tăng nguy cơ an toàn cho cư dân địa phương và tạo
ra xung đột giữa công nhân và người dân địa phương;
Trung bình,
ngắn hạn,
không thể
tránh khỏi,
có thể kiểm
soát
2. Giai đoạn xây dựng
2.1 Nạo vét,
đắp đê, xây
dựng cống
Phân cấp số lượng lớn các vật phẩm và các vật liệu
nạo vét khai quật cần xử lý thích hợp và quản lý.
Quan trọng,
ngắn hạn,
không thể
tránh khỏi,có
thể kiểm soát
Ô nhiễm không khí và độ rung, tiếng ồn, và giao
thông (đường bộ và đường thủy) tắc nghẽn do vận
chuyển, bốc dỡ vật liệu xây dựng, và các hoạt
động xây dựng khác. Tình trạng nạo vét làm hỏng
mùi có thể được dự kiến do việc thải khí sulfua
hydro trong các trầm tích đáy
Ô nhiễm nước do mức độ cao của chất rắn lơ lửng,
oxy hòa tan thấp (DO), nhu cầu oxy sinh học cao
(BOD), giảm độ pH do lọc đất sulphate axít, hoặc ô
nhiễm có thể với các chất ô nhiễm khác.
Tạo rắn và chất thải độc hại (được sử dụng dầu mỡ từ
bảo trì thiết bị), đặc biệt là những người có liên quan
đến chất thải xây dựng.
Tăng nguy cơ an toàn, bụi, tiếng ồn, độ rung, và
phiền toái khác cho cư dân địa phương
21
Các hoạt động Tác động tiêu cực tiềm tàng
Mức độ quan
trọng
2.2 Vận chuyển
vật liệu xây dựng
(cát, đất, đá, sỏi,
xi măng, vv) và
xử lý nạo vét
hỏng, khai quật
vật chất, ô nhiễm
đất, chất thải xây
dựng, vv
Bụi và ô nhiễm không khí khác gây ra bởi xe tải,
sà lan, xe cộ, và các hoạt động bốc xếp
Quan trọng,
ngắn hạn,
không thể
tránh khỏi,có
thể kiểm soát
Tiếng ồn và độ rung do vận chuyển và bốc xếp các
hoạt động
Ô nhiễm nước do đổ tràn bùn và nước chảy có
chứa dầu mỡ.
Tăng nguy cơ an toàn (đường bộ và đường thủy), bụi,
tiếng ồn, độ rung, và phiền toái khác cho cư dân địa
phương
2.3 Các hoạt động
xây dựng và hoạt
động của thiết bị
xây dựng và máy
móc
Ô nhiễm không khí do bụi và các khí không bền từ
xe tải
Trung bình,
ngắn hạn,
không thể
tránh khỏi,
có thể kiểm
soát
Tiếng ồn và độ rung gây ra bởi xe cộ, máy móc xây
dựng, vv
ô nhiễm nước do nước thải, chất thải rắn, vv
Tắc nghẽn hệ thống giao thông do lưu lượng giao
thông ngày càng tăng và thu hẹp đường bộ hiện có
Dầu thải từ quá trình bảo dưỡng, chất thải độc hại và
chất rắn, nước thải
Tăng nguy cơ an toàn, bụi, tiếng ồn, độ rung, và
phiền toái khác cho cư dân địa phương
2.4 Hoạt động của
các công nhân
xây dựng, bao
gồm cả địa điểm
làm việc
Phát sinh chất thải rắn và chất lỏng
Trung bình,
ngắn hạn,
không thể
tránh khỏi,
có thể kiểm
soát
Cạnh tranh sử dụng các nguồn lực địa phương (đánh
bắt cá, săn bắn, vv)
Mâu thuẫn giữa công nhân và người lao động và
người lao động và người dân địa phương
Các vấn đề sức khỏe và an toàn
3. Giai đoạn vận hành
3.1 Tăng các
nguồn cung cấp
nước sẵn có do đó
sẽ làm tăng sản
xuất nông nghiệp
Tăng cường sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và hoá
chất nông nghiệp khác
Trung bình,
không thể
tránh khỏi,
có thể kiểm
soát
3.2 Vận hành
cống và bảo
dưỡng
Thay đổi chất lượng nước như vậy nó có thể ảnh
hưởng đến người sử dụng nước ở hạ lưu; tác dụng lâu
dài có thể tạo ra nước và xung đột sử dụng đất tại các
khu vực.
Trung bình,
không thể
tránh khỏi,
có thể kiểm
soát
Lũ lụt địa phương hoặc tai nạn thuyền có thể xảy
ra và trong một số trường hợp có thể gây ra ô
nhiễm nước và trầm tích.
Ngắn, có thể
tránh khỏi
3.3 Gia tăng giao
thông địa phương
Tạo ra sự phát triển trong khu vực và gia tăng ùn
tắc giao thông và nguy cơ an toàn đường bộ;
không khí, tiếng ồn, độ rung, hệ thống chất thải
(xã hội và chất lỏng); và nước ô nhiễm
Ngắn, dài hạn
(c) Tác động xã hội.
Bảng 6 tóm tắt số tiền mua lại đất và các hộ gia đình bị ảnh hưởng (kết quả theo Ước tính
22
tổn thất (EOL)) trong khi đó ảnh hưởng đất đai và ô nhiễm cuối cùng sẽ được xác định trong
quá trình thiết kế chi tiết và khảo sát đo lường chi tiết (DMS). RAP và EMDP của tiểu dự án
đã được chuẩn bị phù hợp với RPF và EMDF và sẽ đệ trình giải phóng mặt bằng cho Ngân
hàng Thế giới. Thông tin chi tiết được cung cấp riêng rẽ.
Bảng 6: Mua đất và các gia đình bị ảnh hưởng
Nguồn: RAP đối với tiểu dự án BVN, 2010
STT Kiểu bồi thường Đơn vị Số lượng
1
Số hộ gia đình bị ảnh hưởng. Trong đó:
Nhóm dân tộc: Khmer
Hộ
867
124
2
Tổng diện tích đất sử dụng vĩnh viễn
Bao gồm:
- Đất sinh sống
- Đất sản xuất
m
2
171,653
68,892
23,851
3
Tổng diện tích đất sử dụng vĩnh viễn
Bao gồm:
- Đất sinh sống
- Đất sản xuất
m
2
89,908
10,538
52,345
4 Chi phí bồi thường
Triệu
VND
33
5 Tổng chi phí bồi thường và hỗ trợ
Triệu
VND
44
(d) Tác động môi trường.
Khả năng tác động tiêu cực về môi trường sẽ xảy ra trong quá trình xây dựng và hoạt động.
Phần 4.3 mô tả các tác động tiềm năng và biện pháp giảm thiểu để được thực hiện trong khi
xây dựng, tiền xây dựng, và các giai đoạn hoạt động. Các biện pháp chính bao gồm các ứng
dụng nguyên tắc môi trường và giám sát chặt chẽ của các kỹ sư trong lĩnh vực xây dựng,
thực hiện kế hoạch IPM, và giám sát chất lượng nước trong tham vấn chặt chẽ với các cơ
quan hoạt động và người sử dụng nước cống. Một loạt các vấn với chính quyền địa phương
và cộng đồng sẽ được thực hiện bởi các chủ tiểu dự án (dự án quản lý đơn vị tỉnh Bạc Liêu)
hoặc nhà thầu trong việc chuẩn bị và thực hiện tiểu dự án.
4.3. Tác động tiêu cực tiềm tàng và biện pháp giảm nhẹ
Phù hợp với hướng dẫn tại các ESMF, Bảng 7 tóm tắt các tác động tiêu cực tiềm tàng và
biện pháp giảm thiểu để tiến hành trong thời gian thực hiện tiểu dự án DNR và chúng được
tóm tắt như sau:
• Khoảng 1.4 triệu m3 vật liệu nạo vét dự kiến trong thời gian ba năm. Để giảm thiểu những
tác động tiềm tàng, một vật liệu nạo vét xử lý kế hoạch (DMDP) sẽ được chuẩn bị trong quá
trình thiết kế chi tiết.
• Để giảm thiểu những tác động tiềm tàng về nước, không khí, tiếng ồn, và các khía cạnh
khác trong quá trình xây dựng, các ECOP Phần A, Phần B, và Phần C (xem Phụ lục 1) sẽ
được bao gồm trong hợp đồng xây dựng. Các ECOP Phần A (quy định chung) yêu cầu nhà
thầu (a) được nhận thức của các mục tiêu cơ bản của các biện pháp tự vệ, cấm đoán, và thủ
23
tục cơ bản về " tìm kiếm cơ hội ", báo cáo không tuân thủ, (b) chuẩn bị hợp đồng cụ thể kế
hoạch môi trường (CSEP) mô tả cách bảo vệ hiệu quả trong quá trình xây dựng theo quy
định tại Phần B và Phần C có thể đạt được, và (c) khởi xướng và duy trì kết nối với chính
quyền địa phương và cộng đồng trong suốt thời gian xây dựng. Phần B (Quản lý xây dựng)
mô tả các yêu cầu cơ bản để quản lý công trường xây dựng, quản lý chất lượng môi trường
(nước không khí, tiếng ồn / rung /, giao thông / vận chuyển, chất thải, khai quật / vật liệu phá
hủy), bao gồm cả quản lý các trại lao động và người lao động và giám sát tiềm năng tác
động trong khi phần C (bổ sung yêu cầu) vạch ra những hành động được xem xét trong nạo
vét / đắp đê và xây dựng cống. Sự quan tâm cụ thể đã được đưa ra để giải quyết các vấn đề
liên quan để xử lý nạo vét đặc biệt là những hư hỏng có khả năng bị ô nhiễm với đất axít sun
phát, thuốc trừ sâu, hoặc các kim loại nặng và giám sát chất lượng nước để giảm thiểu các
tác động tiềm năng về người sử dụng nước khác. Mục 5.1 cung cấp thêm chi tiết các biện
pháp giảm thiểu trong xây dựng.
• Để giảm thiểu những tác động trong các hoạt động hai biện pháp chính sẽ được thực hiện
tức là thực hiện kế hoạch phòng trừ tổng hợp và giám sát chất lượng nước. Thông tin cơ bản
về quản lý dịch hại trong tỉnh Bắc Vàm Nao đã được thu thập trong quá trình chuẩn bị của
EMP này và nó đã được sử dụng trong quá trình phát triển của khung quản lý sâu bệnh
(PMF). Kế hoạch IPM và theo dõi chất lượng nước cho các tiểu dự án này được mô tả trong
phần 5.2 và 5.3 dưới đây.
Bảng 7: Tác động tiêu cực tiềm tàng và các biện pháp giảm nhẹ cho các tiểu dự án
DNR
Tác động xấu chủ yếu Biện pháp khắc phục Cơ quan chịu trách
nhiệm và chi phí
1. Tiền xây dựng
(1.1) Thay đổi địa điểm, thu hồi đất,
hiến tặng đất:
Công việc nạo vét, đắp đê và xây
dựng cửa cống, cầu sẽ tác động đáng
kể đối với dân địa phương do nhu cầu
về đất để xử lý đất thừa và xây dựng
đê.
Tác động có thể nghiêm trọng hơn
đối với nhóm dân tộc thiểu số, những
người nghèo và những người tàn tật:
1,456 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng
trong đó 2 hộ gia đình thuộc nhóm
Dân tộc và 8 hộ gia đình thuộc nhóm
dễ bị tổn thương.
Xem Bảng 6.
Sử dụng đất bị cấm, đất công cộng
và/hoặc đất sản xuất càng nhiều càng
tốt.
Tặng đất chỉ trong các trường hợp
đặc biệt.
Thực hiện đền bù phù hợp quy định
trong RAP và EMDP đã được phê
duyệt và thanh toán kịp thời.
Xem thông tin chi tiết trong RAP và
EMDP đối với tiểu dự án DNR
Ban quản lý dự án
tỉnh Bạc Liêu phối
hợp với Ủy ban nhân
dân tỉnh Bạc Liêu bảo
đảm tuân thủ quy
định của chính phủ
và các chính sách của
WB.
Ban quản lý dự án
trung ương sẽ tiến
hành giám sát định
kỳ và tuyển một tư
vấn viên độc lập để
tiến hành giám sát
hàng năm.
Chính phủ sẽ thanh
toán một phần chi
phí. Các chi phí khác
sẽ nằm trong chi phí
khắc phục bảo vệ
24
Tác động xấu chủ yếu Biện pháp khắc phục Cơ quan chịu trách
nhiệm và chi phí
và/hoặc quản lý dự án
(1.2) Điều tra địa điểm và giải phóng
mặt bằng
Tăng chất thải phát sinh, bụi và ô
nhiễm không khí, tiếng ồn và độ rung,
ô nhiễm đất và nước , đặc biệt là khi
nhà thầu không hiểu hoặc cam kết
giảm thiểu chúng
Áp dụng ECOP Phần A, B, C
Là một phần của thực tiễn xây dựng,
nhà thầu sẽ chuẩn bị một kế hoạch
để giảm thiểu hoặc quản lý chất thải
và các tác động tiềm năng khác trên
môi trường địa phương và cư dân
địa phương quan tâm đúng mức để
giải quyết các vấn đề liên quan đến
an toàn công cộng, chất thải độc hại,
chất thải xây dựng. Kế hoạch sẽ là
một phần của kế hoạch hợp đồng
môi trường cụ thể (CSEP) được
ECOP y êu cầu trình phê duyệt bởi
các PPMU.
Đảm bảo rằng các nhà thầu hiểu và
cam kết tuân thủ các yêu cầu bảo vệ
trong suốt quá trình đấu thầu.
Nhà thầu chịu sự
giám sát của Ban
quản lý dự án tỉnh
Bạc Liêu.
Chi phí các hoạt động
mà nhà thầu chịu
trách nhiệm nằm
trong chi phí xây
dựng.
2. Xây dựng
(2.1) Tăng rủi ro, náo động và có thể
gây mâu thuẫn xã hội cho người dân
địa phương.
Nạo vét và xử lý đất nạo vét hoặc đắp
đê, vận chuyển nước và đất và các
hoạt động xây dựng khác có thể gây
rủi ro do tai nạn, đổ vỡ hoặc ngắt
đường/cầu liên lạc hiện có và gây khó
khăn cho người dân địa phương.
Áp dụng ECOP Phần A, B, C
Nhà thầu sẽ được yêu cầu chuẩn bị
và thực hiện kế hoạch giảm nhẹ
thiên tai môi trường công trường
Tương tự như các biện pháp khắc
phục để điều tra mặt bằng và giải
phóng mặt bằng trên, nhà thầu sẽ
được yêu cầu để trình bày, thảo luận,
và thỏa thuận với chính quyền địa
phương, chủ sở hữu các cơ sở, và
cộng đồng địa phương về kế hoạch
nạo vét, đắp để, và / hoặc xây dựng
cống, bao gồm cả đề xuất các biện
pháp để giảm thiểu các tác động tiêu
cực. Cần có một chiến dịch thông tin
môi trường (IEC) để cư dân địa
phương hiểu được tác động và vai
trò của họ trong việc giám sát dựa
vào cộng đồng.
Theo dõi kịp thời để bảo đảm an
toàn công cộng và giảm thiểu việc
Nhà thầu chịu sự
giám sát của Ban
quản lý dự án tỉnh
Bạc Liêu.
Kỹ sư giám sát cũng
sẽ chịu trách nhiệm
giám sát việc thực
hiện bảo vệ của nhà
thầu.
Ban quản lý dự án
trung ương thực hiện
giám sát định kỳ sáu
tháng một lần.
Chi phí thực hiện tất
cả các biện pháp khắc
phục trong quá trình
xây dựng nằm trong
chi phí xây dựng.
25

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

Tải bản đầy đủ ngay

×